售电改革新办法是不是国进民退”

时间:2018-12-30 17:59:20 来源: 杏彩注册 作者:匿名
为促进电力销售方面的改革,进一步规范市场,今年10月8日,国家发展和改革委员会与国家能源局联合发布通知《售电公司准入与退出管理办法》(以下简称《售电管理办法》) )和《有序放开配电网业务管理办法》。然而,一些私营电力销售公司担心公司的发展前景。 《售电管理办法》显然,电力销售公司的注册资产总额不得低于2000万元,拥有10个以上电力系统基础技术经济专业,并具备电力管理能力,节能管理,需求侧管理等,为期三年以上。拥有工作经验的专业人士,以及至少拥有一个高级职称和三个中级职称的职业经理人。 一些私营企业销售公司负责人表示,大多数私营企业销售公司相对缺乏人才和经验,专业职称不能完全代表公司的业务能力。如果这样做,一些私营企业销售公司将面临退出的风险。 国家能源局的内部人士表示,尽管以前没有经验,但必须设定一个门槛。其目的是防止过度管理,更好地培养作为电力市场主体的电力销售公司,而不是让它们成为皮包公司。 这种观点也被一些私营销售公司所认可。一家私营南方电力销售公司的负责人表示,进入门槛不高但低。低门槛将导致恶性竞争,不利于电力销售行业的健康有序发展。 最大的争议是《售电管理办法》规定,如果注册资产总额超过2亿元,则不会限制其电力销售。 厦门大学能源与能源协同创新中心主任林伯强公开表示,《售电管理办法》规定的资产门槛不高,有很多投资实体可以产生2000万元的注册资本。广东省要求公司的注册资本在实践中出售电力。 5000多万元。但是,资产规模超过2亿元的大部分资产都是国有企业。电网公司等电力销售公司仍将在竞争中占据绝对优势。 国家能源局电力部门内部人士表示,注册资金2亿元是本地化管理,也是为了地方税收考虑,但《售电管理办法》是打开电力购买渠道,注册企业可以在国内任何地方购买。销售。这是打破电网垄断的一种手段。除了进入障碍,《售电公司准入与退出管理办法》建议电力交易机构负责电力公司的注册并获得交易资格,电网公司也可以设立电力销售公司。但是,大多数电力交易机构由电网企业直接拥有或控制,部分地区的电力销售方改革计划也将电力交易的组织权利纳入电力交易机构。简而言之,电网公司既是裁判又是运动员。 私营电力销售公司担心的是,在电网公司建立电力销售公司后,通过电力交易中心获取所有参与者的数据是方便的,从而导致包括私人销售公司在内的非电网销售公司。作为电网电力销售公司的陪衬,电力交易将失去公平性。 “请不要过于担心这件事。”国家能源局的内部人士表示,在制定这项政策之前,有几个部门存在争议,但有必要了解电力改革的目的是打破电网。原电网公司的输配电是其中之一,现在其销售部门成为独立的企业实体,这是改革的重要一步。此外,还采用信息披露,群众监督,会员制等方式确保交易公平。 “我们不允许任何违规或不公平交易。”